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監(jiān)管革新篇——穿透式監(jiān)管的理論框架與智能化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)
2025年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署了一項(xiàng)重要的課題研究工作——《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)穿透式監(jiān)管的理論框架和實(shí)踐要求》。課題組深入北京、天津、廣東等地41個(gè)單位開展調(diào)研，全面了解穿透式監(jiān)管的要求、突出問題、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
這一部署釋放了一個(gè)明確信號(hào)：國(guó)資監(jiān)管正在從“管一級(jí)企業(yè)”向“管全級(jí)次穿透”跨越。 ……
2026年04月17日
穿透式監(jiān)管落地難？數(shù)據(jù)治理是破局的關(guān)鍵底座
一、從“形式合規(guī)”走向“實(shí)質(zhì)可控”
近年來，穿透式監(jiān)管已從金融監(jiān)管領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，上升為集團(tuán)型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的通用要求。無論是國(guó)資委對(duì)央企“司庫(kù)體系”的全級(jí)次監(jiān)控，還是上市公司對(duì)供應(yīng)鏈、子公司資金流的實(shí)時(shí)掌控，監(jiān)管邏輯正從“看報(bào)表”轉(zhuǎn)向“看底層”，從“事后核查”轉(zhuǎn)向“事中干預(yù)”。
……
2026年04月17日
國(guó)有企業(yè)如何完成“兩個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”？
“兩個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”（確保效益穩(wěn)增、風(fēng)險(xiǎn)可控；力爭(zhēng)創(chuàng)新突破、布局優(yōu)化）是國(guó)有企業(yè)年度高質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)，也是“十五五”系統(tǒng)集成改革在年度層面的集中體現(xiàn)。這四個(gè)目標(biāo)并非孤立存在，而是一對(duì)辯證統(tǒng)一的“保障線”與“進(jìn)攻線”：確保是底線，力爭(zhēng)是高線；沒有確保，力爭(zhēng)就是空中樓閣；沒有力爭(zhēng)，確保就是原地 ……
2026年04月17日
合規(guī)，到底是法務(wù)的事，還是管理的事——很多企業(yè)就走偏了
在不少企業(yè)推進(jìn)合規(guī)管理的過程中，幾乎都會(huì)遇到一個(gè)繞不開的問題：合規(guī)，到底是誰的事？
有的企業(yè)很自然地把這件事交給法務(wù)部門，制度由法務(wù)來寫，風(fēng)險(xiǎn)由法務(wù)來判斷，出了問題也往往先找法務(wù)。
但與此同時(shí)，很多一線業(yè)務(wù)部門又會(huì)產(chǎn)生一種感覺：“這是你們法務(wù)的要求，不是我們的業(yè)務(wù)邏輯?！?
……
2026年04月17日
企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系相關(guān)問題研究
摘要：
內(nèi)部控制作為公司治理的重要組成部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要，是公司健康持續(xù)發(fā)展的重要因素。本文從企業(yè)內(nèi)部管理的角度，對(duì)現(xiàn)今企業(yè)，尤其是上市公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的主客體、內(nèi)部控制一系列監(jiān)督機(jī)制以及內(nèi)控評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性等方 ……
2026年04月17日
三項(xiàng)制度改革“最后一公里”：為什么方案總是落不了地？
最近，央國(guó)企三項(xiàng)制度改革領(lǐng)域接連出現(xiàn)幾個(gè)標(biāo)志性事件。
3月中旬，國(guó)投電力發(fā)布招標(biāo)公告，啟動(dòng)對(duì)9家重點(diǎn)企業(yè)的崗職級(jí)體系及績(jī)效分配管理體系優(yōu)化咨詢項(xiàng)目。
招標(biāo)文件明確要求供應(yīng)商“全程參與實(shí)施方案的設(shè)計(jì)、優(yōu)化、宣講和落實(shí)工作”，服務(wù)期長(zhǎng)達(dá)300天。
4月初，南網(wǎng)儲(chǔ)能公司2 ……
2026年04月17日
黨的重要文件中有關(guān)政績(jī)觀的規(guī)定
最近講專題課《樹立和踐行正確政績(jī)觀》，梳理了黨的十八大以來黨中央出臺(tái)的文件中體現(xiàn)政績(jī)觀的規(guī)范和要求，總結(jié)如下。
一、2013年11月出臺(tái)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》，在第四部分“完善黨的組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)，著力提高組織工作制度化水平”里面第3條規(guī)定“ ……
2026年04月17日
董事長(zhǎng)日常工作規(guī)范手冊(cè)（試讀版范本）
第一章總則
1.1制定目的
為進(jìn)一步規(guī)范董事長(zhǎng)日常履職行為，明確工作權(quán)責(zé)邊界、優(yōu)化工作流程、提升決策效率與管理效能，保障企業(yè)戰(zhàn)略落地、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健推進(jìn)、資產(chǎn)保值增值，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的高層管理運(yùn)行體系，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)范手冊(cè)。本手冊(cè)立足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 ……
2026年04月16日
內(nèi)部控制與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：不是“被動(dòng)防御”，而是“主動(dòng)護(hù)航”的底層邏輯
“我們公司做了內(nèi)控制度，但還是會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題，到底是內(nèi)控沒做好，還是風(fēng)險(xiǎn)太復(fù)雜？”“內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理到底是什么關(guān)系？是一回事嗎？”“有沒有具體案例，能直觀看到內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)？”
這些問題，恰恰是很多企業(yè)在管理中最容易陷入的誤區(qū)——把內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理割裂開，要么認(rèn)為“做了內(nèi)控就萬事大吉”， ……
2026年04月16日
國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律意見書模板（國(guó)資管理收藏 范本）
1、32號(hào)令頒布后，央企轉(zhuǎn)讓股權(quán)，《法律意見書》為非必備文件；
2、部分地方國(guó)企股權(quán)轉(zhuǎn)讓，需要出具《法律意見書》；
3、情況復(fù)雜、存在瑕疵的股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，建議出具《法律意見書》作為輔助；
4、《法律意見書》一般需要兩名執(zhí)業(yè)律師簽字。
***律師事務(wù)所
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2026年04月16日
